廣東銀保監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)裴光近日在《廣東保險(xiǎn)》撰文《踔厲奮發(fā)篤行不怠繼續(xù)譜寫(xiě)廣東保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章》。

　　裴光在文章中指出，2021年，廣東保險(xiǎn)業(yè)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以及中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和廣東省委、省政府的工作安排，堅(jiān)持人民至上，把使命扛在肩，把責(zé)任記在心，上下一心，努力拼搏，廣東保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展持續(xù)走在全國(guó)前列，為廣東“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局作出了積極貢獻(xiàn)。

　　截至2021年12月末，廣東轄內(nèi)(不含深圳，下同)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4153.2億元，同比增長(zhǎng)4.05%。其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入1183.12億元，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)承保利潤(rùn)60.18億元，居全國(guó)第一；人身保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2970.08億元，人身險(xiǎn)期繳占比、新單折標(biāo)率等指標(biāo)領(lǐng)先全國(guó)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)1.33萬(wàn)億元，較2021年初增長(zhǎng)11.15%。保費(fèi)收入、資產(chǎn)規(guī)模等指標(biāo)均居全國(guó)第一。轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠付支出1414.99億元，同比增長(zhǎng)17.94%；累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障875.08萬(wàn)億元。

　　回歸保障本源，提升服務(wù)實(shí)體質(zhì)效。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，廣東科技保險(xiǎn)、首臺(tái)(套)保險(xiǎn)、新材料保險(xiǎn)為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.57萬(wàn)億元。搭建政府部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資主體四位一體的“險(xiǎn)資入粵”平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保險(xiǎn)資金在轄區(qū)累計(jì)投資金額近萬(wàn)億元，同比大幅增長(zhǎng)31%。高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興，全轄農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入47.77億元，同比增長(zhǎng)79.12%；提供風(fēng)險(xiǎn)保障2032億元，增速100.14%，兩項(xiàng)增速均居全國(guó)第一。支持對(duì)外貿(mào)易，出口信用保險(xiǎn)累計(jì)支持出口7115.84億元。

　　服務(wù)民生改善，強(qiáng)化社會(huì)民生保障。廣東大病保險(xiǎn)承保范圍及賠付力度居全國(guó)第一，城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)在轄內(nèi)20個(gè)地市全面鋪開(kāi)。深化車(chē)險(xiǎn)綜合改革，推動(dòng)商業(yè)險(xiǎn)車(chē)均保費(fèi)較改革前下降19.92%，商業(yè)三者險(xiǎn)平均保額增加超過(guò)100%，實(shí)現(xiàn)“降價(jià)、增保、提質(zhì)”目標(biāo)。探索重點(diǎn)車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)前置管理，與交通部門(mén)合作完成22萬(wàn)多輛重型貨車(chē)智能監(jiān)管設(shè)備安裝。高標(biāo)準(zhǔn)建成廣東正和銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心，全國(guó)率先建立保險(xiǎn)公估爭(zhēng)議協(xié)調(diào)平臺(tái)。

　　支持灣區(qū)建設(shè)，深化金融改革創(chuàng)新。緊密結(jié)合中央總體方案要求，制定出臺(tái)支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。加速推進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)中心建設(shè)，積極牽頭制定設(shè)立方案。探索跨境機(jī)動(dòng)車(chē)險(xiǎn)創(chuàng)新，粵澳跨境車(chē)險(xiǎn)“等效先認(rèn)”工作已基本具備落地條件?？缇橙松黼U(xiǎn)業(yè)務(wù)取得新突破，落地全國(guó)首個(gè)區(qū)域性專(zhuān)屬重疾表，目前共有大灣區(qū)專(zhuān)屬重疾險(xiǎn)產(chǎn)品19款。研究推動(dòng)編制大灣區(qū)專(zhuān)屬生命表，推進(jìn)內(nèi)地與港澳保險(xiǎn)規(guī)則銜接。

　　防范化解風(fēng)險(xiǎn)，提升監(jiān)管履職能力。廣東銀保監(jiān)局有效承接保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)屬地監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合。開(kāi)展法人機(jī)構(gòu)公司治理評(píng)估，完善“三會(huì)一層”制度。深入研究“智慧監(jiān)管”實(shí)踐圖譜，探索開(kāi)發(fā)“大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)”。持續(xù)深化行政審批制度改革，組織開(kāi)展大灣區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)政策評(píng)估，上線準(zhǔn)入備案管理系統(tǒng)，大灣區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和高管準(zhǔn)入備案工作邁入線上辦理新時(shí)代，累計(jì)優(yōu)化行政許可事項(xiàng)超3600項(xiàng)。

　　2022年是繼往開(kāi)來(lái)，承上啟下實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要之年。裴光在文章中表示，廣東保險(xiǎn)業(yè)將按照中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和廣東省委省政府的部署和要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化改革開(kāi)放，做到與歷史趨勢(shì)同向、與時(shí)代脈搏共振。

　　一是，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終把握保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展正確方向。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確發(fā)展方向，要將黨的建設(shè)和公司治理有機(jī)融合，建立“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)清廉金融文化建設(shè)，厚植清廉根基，營(yíng)造風(fēng)清氣正的金融生態(tài)。

　　二是，堅(jiān)持“保險(xiǎn)姓保”發(fā)展理念，支持廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。增強(qiáng)金融服務(wù)普惠性，繼續(xù)加強(qiáng)小微、民營(yíng)企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。支持高水平科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)化科技保險(xiǎn)服務(wù)，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。大力發(fā)展綠色保險(xiǎn)，助力碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的保險(xiǎn)支持，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化民生領(lǐng)域金融服務(wù)，規(guī)范發(fā)展大病保險(xiǎn)、城市定制型商業(yè)醫(yī)療險(xiǎn)和第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，穩(wěn)步開(kāi)展專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。針對(duì)新市民保險(xiǎn)需求，加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，提高新市民保險(xiǎn)服務(wù)的可得性和便利性。積極服務(wù)社會(huì)治理，加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作力度。

　　三是，堅(jiān)持鞏固防控金融風(fēng)險(xiǎn)成效，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持不懈防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，強(qiáng)化保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，筑牢產(chǎn)業(yè)資本與金融資本之間的防火墻，加強(qiáng)對(duì)股東股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易的穿透式監(jiān)管，穩(wěn)步推動(dòng)償二代二期工程落地實(shí)施。嚴(yán)防車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)亂象反彈回潮，維護(hù)車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)有序發(fā)展。強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)管理，鞏固拓展亂象整治成果，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)金融活動(dòng)。

　　四是，堅(jiān)持深化保險(xiǎn)改革開(kāi)放，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，繼續(xù)落實(shí)好粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家重大改革戰(zhàn)略部署。深入推進(jìn)金融對(duì)外開(kāi)放，努力爭(zhēng)取對(duì)外開(kāi)放舉措率先在粵港澳大灣區(qū)落地。繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)中心建設(shè)。推動(dòng)粵港澳三地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，促進(jìn)三地保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，推進(jìn)“澳車(chē)北上”“港車(chē)北上”。研究建立粵港澳深四地保險(xiǎn)糾紛調(diào)解機(jī)制，探索“跨境保險(xiǎn)通”。

　　新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新征程要有新作為。裴光表示，當(dāng)前，廣東保險(xiǎn)業(yè)仍面臨國(guó)際格局深刻調(diào)整、宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變、風(fēng)險(xiǎn)防控壓力較大等挑戰(zhàn)，因此，要胸懷國(guó)之大者，以更高的政治站位、更敏銳的戰(zhàn)略眼光，抓住“十四五”規(guī)劃落地、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)等重大機(jī)遇，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)大勢(shì)中實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。(周亮)