“天價月餅”年年有，但與往年不同的是，今年迎來了力度頗高且戰(zhàn)線加長的“強監(jiān)管”。

　　今年6月，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于遏制“天價”月餅、促進行業(yè)健康發(fā)展的公告》，提出對單價超過500元的盒裝月餅實行重點監(jiān)管，要求經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售盒裝月餅不得使用貴金屬、紅木等貴重材料，減少包裝材料的過度使用。

　　為了遏制“天價月餅”，中央紀委國家監(jiān)委也在近期出手。據(jù)人民政協(xié)網(wǎng)消息，駐國家發(fā)改委紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)人介紹，已制定了關(guān)于對國家發(fā)改委遏制“天價”月餅工作的具體監(jiān)督方案，建立定期工作調(diào)度機制，明確專人跟進。

　　這意味著，月餅“瘦身”開始步入強監(jiān)管時代。

從6月持續(xù)至今

全面圍剿“天價月餅”

　　“近年來，月餅市場總體規(guī)范有序，絕大多數(shù)月餅價格較為貼近市場需求，但仍有個別企業(yè)采取多種方式炒作月餅價格，天價問題仍然存在。”國家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人金賢東在8月的新聞發(fā)布會上指出，今年中秋節(jié)前將加大市場監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處、公開曝光違法違規(guī)行為，而高端酒店、飯店和電商平臺等，將是重點緊盯的領(lǐng)域。

　　國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人曾對此表示，發(fā)布《公告》主要目的就是推動月餅等大眾消費品回歸傳統(tǒng)文化本源，提倡節(jié)儉、反對浪費，形成廣泛社會共識，遏制傳統(tǒng)節(jié)日相關(guān)商品“天價”現(xiàn)象。

　　繼6月《公告》推出后，國家發(fā)改委開展了持續(xù)兩個月的調(diào)研、宣傳及行業(yè)指導(dǎo)。8月初，市場監(jiān)管總局決定用2個月時間，組織開展集中整治行動。8月底，國家發(fā)改委再發(fā)文，表示廣泛收集各方面問題線索，迅速推動有關(guān)方面進行整改，對涉嫌違法違規(guī)行為移交有關(guān)部門核實查處。

　　在查處過程中，有個別高端酒店銷售月餅禮盒混裝高檔茶葉、茶具等，也有各方反映較為集中的線上商戶將月餅與紅酒等商品混合銷售、標價499元附加600元運費變相提價等問題。國家發(fā)改委表示均督促整改，并下架了違規(guī)產(chǎn)品。

　　9月1日，國家發(fā)改委再次發(fā)文披露了國家發(fā)展改革委價格司與市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局、價監(jiān)競爭局赴有關(guān)地方開展月餅市場聯(lián)合巡查進展。根據(jù)市場監(jiān)管總局的數(shù)據(jù)，截至8月31日，全國市場監(jiān)管部門出動執(zhí)法人員，檢查經(jīng)營者15萬戶次，圍繞價格問題檢查酒店、商超等市場主體3萬余家。

　　紅星資本局從國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人處了解到，出臺《公告》的原因是天價月餅問題出現(xiàn)了反彈跡象，這些現(xiàn)象不僅背離了傳統(tǒng)文化本源，助長了奢靡浪費，對社會風(fēng)氣造成不良影響，甚至可能異化成為腐敗的載體。

　　中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜告訴紅星資本局，雖然近些年情況有所好轉(zhuǎn)，但月餅市場為了所謂的創(chuàng)新、盈利，在競爭壓力之下出現(xiàn)過度包裝與過度營銷，過高定價的情況仍比較普遍。此時加強監(jiān)管就是為了防止同樣的問題再度借機泛濫。

監(jiān)管紅線定在500元有緣由：

盒裝月餅平均生產(chǎn)成本70元左右

　　《公告》里提出，要對超過500元盒裝月餅實行重點監(jiān)管。要求經(jīng)營者應(yīng)保存銷售單價超過500元盒裝月餅的交易信息，以備有關(guān)部門依法查核。

　　為什么500元是價格紅線？紅星資本局了解到，國家發(fā)改委曾對30余家月餅企業(yè)開展過成本調(diào)查，再結(jié)合行業(yè)組織、電子商務(wù)平臺數(shù)據(jù)等得出結(jié)論。

　　“從多年市場情況看，盒裝月餅平均生產(chǎn)成本70元/盒左右，單價200元以下的盒裝月餅銷售占比達80%以上，單價500元以上占比約1%。盒裝月餅單價不超過500元社會接受度高。”國家發(fā)改委價格司相關(guān)負責(zé)人表示。

　　為遏制“天價”月餅，《公告》提出銷售單價超過500元的盒裝月餅時，經(jīng)營者應(yīng)當保存在交易中合法獲得的交易信息，如交易日期、支付記錄等，以備有關(guān)部門依法查核。

　　不光如此，國家發(fā)改委還將對于生產(chǎn)、銷售“天價”月餅的企業(yè)，必要時會進駐企業(yè)開展成本調(diào)查。

　　這一系列動作都旨在壓縮“天價”月餅的生存空間。對于“單價500元”月餅的重點監(jiān)管，上述價格司負責(zé)人表示，這也劃出了清晰的監(jiān)管紅線，明確了月餅生產(chǎn)、銷售企業(yè)的行為邊界，向經(jīng)營者釋放了明確預(yù)期，有利于引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價、依法合規(guī)經(jīng)營，自覺維護市場秩序。

　　“短期可能會對相關(guān)生產(chǎn)銷售企業(yè)有影響，但長期看有利于促進月餅產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。”知名評論員解筱文對紅星資本局表示，相關(guān)政策出臺、監(jiān)管收緊，這都得月餅企業(yè)釋放了一個“信號”——要將更多心思用在產(chǎn)品本身的研發(fā)銷售中，必然要對產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、包裝減負，以適應(yīng)監(jiān)管需要。

　　此前對天價月餅的相關(guān)監(jiān)管也取得了一定成效。日前，中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會發(fā)布《2022年中國月餅行業(yè)發(fā)展趨勢》報告顯示，在一系列月餅新規(guī)要求下，今年價格超過500元的“天價”月餅將大幅減少，月餅禮盒包裝將進一步“瘦身”，價格主要集中在80元至260元之間。

不干預(yù)合理價格

監(jiān)管新規(guī)有望改善“天價”之風(fēng)

　　對于其他生產(chǎn)月餅的廠家，是否也會受到一些影響？對此，上述價格司負責(zé)人明確指出，月餅價格由市場形成，由經(jīng)營者自主決定，價格在合理范圍內(nèi)不進行干預(yù)。

　　而對于天價月餅的監(jiān)管日后也有望形成長效機制。國家發(fā)改委表示，《公告》著眼月餅市場產(chǎn)供銷全鏈條，研究建立預(yù)防、監(jiān)督和懲處相結(jié)合的監(jiān)管制度體系，同時強調(diào)企業(yè)、行業(yè)、政府和社會協(xié)同，支持行業(yè)組織發(fā)揮行業(yè)自律作用。

　　事實上，不止是月餅，今年8月15日起正式實施的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標準中，進一步嚴格要求月餅、粽子等包裝層數(shù)、空隙率系數(shù)等核心指標，規(guī)定包裝不得使用貴金屬、紅木材料。

　　該文件還對包裝成本提出要求。比如，對銷售價格100元以上的月餅和粽子，將包裝成本占銷售價格的比例從20%調(diào)減為15%。

　　多名受訪專家認為，在監(jiān)管新規(guī)與消費新風(fēng)尚的倡導(dǎo)下，“天價”月餅、粽子這類問題將有望逐步解決。

　　“就消費者心理角度而言，禮品消費確實存在‘過度包裝’這個特征，這和月餅的禮品屬性有關(guān)。也是行業(yè)和企業(yè)必須正視、面對與引導(dǎo)的消費心理問題。”柏文喜表示。

　　他指出，過度包裝的問題，應(yīng)從生產(chǎn)和流通兩個環(huán)節(jié)加強強制性的標準宣導(dǎo)與處罰，源頭上杜絕。“相關(guān)法規(guī)出臺，是為了規(guī)范行業(yè)。月餅禮盒的強監(jiān)管，對月餅生產(chǎn)企業(yè)而言，有助于促進企業(yè)回歸以產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)取悅市場的初心，回歸行業(yè)良性競爭發(fā)展之路。”

　　而從公眾心理角度，中國人民大學(xué)王鵬對紅星資本局指出，政策從落地到實施，需要時間過程，“在這過程中應(yīng)加大宣傳引導(dǎo)，比如一旦發(fā)現(xiàn)這種行為，如何舉報、監(jiān)督、維權(quán)、執(zhí)法。這應(yīng)該是社會各方都能參與其中。”