自5月21日起,國內(nèi)航空公司執(zhí)飛的國內(nèi)客運航班,如果收入沒能覆蓋可變成本,將獲得來自財政的現(xiàn)金補貼支持。
這一由中國民航局牽頭申請的對國內(nèi)航班的資金支持政策原本計劃實行兩個月(5月21日-7月20日),涉及的航班數(shù)量每天平均為4500班。
不過,今天第一財經(jīng)記者從多家航空公司了解到,目前各家航司在航班計劃申報網(wǎng)站上已收到《關于暫停在航線航班管理系統(tǒng)航班補貼模塊申報航班計劃的通知》(下稱“通知”),意味著“4500班保底補貼”政策將在下周(6月4日-6月10日)暫停執(zhí)行。
根據(jù)通知的要求,各公司可根據(jù)市場需求安排第3周(6月4日-6月10日)航班計劃,無需在航班管理系統(tǒng)“航班補貼”模塊申報,系統(tǒng)將自動切換至原“航班計劃”模塊的2022年夏秋航季定期航班計劃。
民航局運輸司發(fā)布的這一通知指出,做出這一決定是根據(jù)市場恢復情況,前兩周執(zhí)行情況及公司意愿。第4周(6月11日-17日)航班計劃申報方式根據(jù)市場運行情況另行通知。
通知所指的“市場恢復情況”,是指相比4月的航空市場低迷,5月以來的航空市場需求一直在恢復中,各家航班量也在逐步增加,如果之后的市場繼續(xù)向好,從5月21日開始執(zhí)行的每天平均4500班,相當于進行了“控總量”,部分航司原本要恢復的更多航班將無法增加,而“供不應求”之下,機票價格就會提高,意味著票價水平會比完全“市場化競爭”時要高。
從補貼政策已經(jīng)實施了一周的具體市場表現(xiàn)情況來,的確帶來了票價的明顯提升。
根據(jù)航班管家的數(shù)據(jù), 政策實施首周(5月21日-27日),旅客運輸量環(huán)比上周下降10.7%,票價環(huán)比提升35.2%。
第一財經(jīng)記者從多家國內(nèi)航司了解到,這樣的機票提價,其實在5月21日政策實施前夕就已經(jīng)開始發(fā)生,而如果補貼政策暫停實施,可能又將帶來機票價格的回落,不過也要看下周實際的市場供需恢復情況。
多家中型航司曾對記者透露,政策實施一周后,公司的效益明顯好轉,有的已經(jīng)實現(xiàn)單日扭虧為盈。不過,也有不少航司稱被分配到的航班量份額與自己的實際市場恢復情況不匹配。
從實際執(zhí)行情況來看,上周南航的航班量就超過被分配到的航班量203班次,國航超6班次,海航超24班次,奧凱航超13班次,福州航超21班次,江西航超17班次,但也有個別航司航班量遠低于被分配到的航班量,如上海航與藏航,僅有基準量的33.6%、69.1%。
也有行業(yè)內(nèi)人士對記者分析,這一政策原本的出發(fā)點就是為了應對后續(xù)市場的不確定,起到托底的作用,如果后續(xù)市場再出現(xiàn)大幅下滑,或許補貼政策才會再度啟動。