2018年,中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放金融、保險(xiǎn)、汽車(chē)等領(lǐng)域,降低貿(mào)易壁壘,營(yíng)造公平營(yíng)商環(huán)境,彰顯了中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放的決心。
中國(guó)在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)開(kāi)幕大會(huì)上再次推出對(duì)外開(kāi)放的新舉措,將持續(xù)擴(kuò)大金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè),大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),切實(shí)維護(hù)外商合法權(quán)益。
在年會(huì)舉行期間,上海清算所與盧森堡證券交易所在博鰲簽署合作協(xié)議,攜手推動(dòng)中國(guó)債券市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。按照協(xié)議,經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),上海清算所與盧森堡證券交易所將加強(qiáng)合作,為綠色債券發(fā)行人提供境內(nèi)外同步信息披露服務(wù)。
上海清算所表示,這一金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施跨境合作機(jī)制的建立,旨在面向國(guó)際市場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)綠色債券的宣傳介紹,便利境外投資者通過(guò)直接入市、“債券通”等渠道更積極地參與中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。
德勤中國(guó)副主席吳衛(wèi)軍表示,擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放既是中國(guó)金融業(yè)改革成果的展示,也是中國(guó)自身發(fā)展的需要,更是逐步提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的具體舉措。開(kāi)放是雙向的,中國(guó)歡迎國(guó)際資本走進(jìn)來(lái),參與中國(guó)市場(chǎng),也為提升中國(guó)金融企業(yè)管理能力,推動(dòng)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)走出去創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
隨著中國(guó)在金融、服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大開(kāi)放,瑞銀證券獲批成為中國(guó)首家外資控股證券機(jī)構(gòu),穆迪、標(biāo)普、惠譽(yù)獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng),英國(guó)最大征信機(jī)構(gòu)益博睿在北京設(shè)立法人主體。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2018年全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)超過(guò)6萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)近70%;實(shí)際使用外資金額1349.7億美元。
吳衛(wèi)軍表示,中國(guó)私募基金的開(kāi)放程度與國(guó)際金融市場(chǎng)基本一致。現(xiàn)在國(guó)家進(jìn)一步明確銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的開(kāi)放,是鼓勵(lì)外國(guó)資本全面參與到中國(guó)的金融體系發(fā)展中。“但要意識(shí)到,中國(guó)的金融體量很大,所以外國(guó)資本參與的比例暫時(shí)不會(huì)很大。”
在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)上,多位嘉賓都提到了發(fā)展金融服務(wù)業(yè)的重要性。以海南為例,當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)起步較晚,基礎(chǔ)薄弱,但發(fā)展較快。其中海南首個(gè)基金小鎮(zhèn)——三亞·亞太金融小鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展,已入駐106家企業(yè),并在制度創(chuàng)新、離岸FT賬戶(hù)、投融資對(duì)接方面積極探索,已成為海南金融創(chuàng)新先行先試區(qū)。
如何發(fā)揮各市場(chǎng)主體的能動(dòng)性?如何促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?亞太金融小鎮(zhèn)作為海南基金的聚集區(qū),通過(guò)投資主體招商服務(wù)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目收集整理、投融資對(duì)接實(shí)踐三大工作,積極促進(jìn)從投資到產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的良性循環(huán),打造海南可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)體系。
定期在國(guó)內(nèi)省市和歐洲、美國(guó)等基金聚集區(qū)開(kāi)展招商推介,在嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,提供從注冊(cè)到備案的一站式服務(wù)……小鎮(zhèn)大力打造海南加強(qiáng)投融資合作的橋頭堡,目前入駐企業(yè)達(dá)到106家。
三亞·亞太金融小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張焱表示,小鎮(zhèn)將通過(guò)面向未來(lái)的制度創(chuàng)新、全球融合的對(duì)外開(kāi)放,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的投融資實(shí)踐等方面的行動(dòng),打造海南產(chǎn)融創(chuàng)新先行先試基地,促進(jìn)中國(guó)的金融開(kāi)放和中國(guó)特色自貿(mào)港戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。
金融市場(chǎng)的加快開(kāi)放對(duì)監(jiān)管提出了更高的要求。吳衛(wèi)軍認(rèn)為,參與支付體系等金融基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)牽扯到整個(gè)金融體系的安全運(yùn)行,國(guó)際、國(guó)內(nèi)投資者都要遵從監(jiān)管。國(guó)家金融體系的開(kāi)放,也代表著監(jiān)管體系更多地參與到國(guó)際金融監(jiān)管合作中去,有中國(guó)的聲音,有中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)分享。外國(guó)的監(jiān)管者也要適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)參與者的到來(lái)。